A Comissão Nacional de Mercados e Concorrência (CNMC) aprovou sua comunicação sobre a supervisão dos cânones das linhas ferroviárias.
Adif e Adif Av são os administradores da infraestrutura ferroviária na Espanha. Os cânones ferroviários são os valores que as empresas de transporte de viajantes – Renfe, Ouigo, Iryo e mercadorias devem pagar o Adif e o ADIF AV por usar as estradas. Eles constituem um dos itens de custo mais importantes para essas empresas e devem ser previsíveis para favorecer investimentos de longo prazo no setor.
O CNMC é a autoridade competente para supervisionar os cânones e adotou a comunicação sobre os princípios e critérios que marcarão seu desempenho. O projeto de comunicação foi submetido a consulta pública entre outubro e dezembro de 2023.
Os cânones são compostos principalmente de duas partes, o próprio cânone, que deve refletir os custos variáveis com o tráfego ferroviário (custo direto) e a sobretaxa, que pode ser adicionada, somente quando o mercado pode aceitá -lo, para recuperar outros custos assumidos por Administradores de infraestrutura.
O custo direto calculado por Adif e Adif AV É muito superior ao calculado por outros administradores europeus. O CNMC desenvolveu um modelo econômico, que segue os padrões internacionais, para sua estimativa correta. Assim, são obtidos cânones comparáveis aos dos países ao nosso redor.
Em relação às sobretaxas, a comunicação exige, de acordo com a jurisprudência do Tribunal de Justiça da UE, que é justificada com uma análise de mercado. O CNMC aplicará dois testes para supervisionar a legalidade das sobretaxas dos administradores de infraestrutura.
O teste de eficiência avaliará se a distribuição entre os diferentes segmentos do mercado ferroviário para se recuperar através de sobretaxas é eficiente. Ou seja, os segmentos com um preço menos sensíveis ao preço suportam uma proporção maior de custos do que aqueles com uma demanda mais sensível ao preço. O teste de mercado garantirá que as sobretaxas não reduza a demanda pelos segmentos, exceto por circunstâncias excepcionais, como a da pandemia Covid-19.
Além disso, na primeira revisão dos cânones após a adoção da comunicação, será verificado se as sobretaxas permitiriam um meio eficiente a oferecer de uma maneira lucrativa os serviços necessários para atender à demanda por mobilidade ideal de cada segmento, determinado em O estudo do mercado que os administradores de infraestrutura devem se preparar.
