A entrada novas empresas a partir de 2019 no setor ferroviário A Espanha, onde três empresas operam atualmente sob quatro marcas comerciais -Ave e Avlo (Renfe), Ouigo e Iryo-, gerou um impacto positivo de 578 milhões em 2023de acordo com o Relatório sobre o Balanço da Liberalização do Transporte Ferroviário de Passageiros, da Comissão Nacional de Mercados e Concorrência (CNMC).
Os consumidores foram os principais beneficiários da liberalização: 343 milhões de euros corresponderam ao benefício que obtiveram por poderem viajar mais e mais barato graças à concorrência entre empresas.
Adif Alta Velocidade arrecadou mais 148 milhões em royalties nos corredores liberalizados em 2023 (+52%) do que em 2019. O restante (87 milhões) correspondeu ao maior rendimento das empresas em relação ao rendimento da Renfe quando esta operava em regime de monopólio. Em qualquer caso, o rendimento conjunto dos três operadores não foi nem 10% superior ao rendimento da Renfe em 2019, apesar de serviços aumentaram 60%.
Benefícios para o consumidor
Em 2023, 42% dos utilizadores de serviços comerciais podiam escolher entre três operadores para as suas viagens e 19% entre dois. Para ele 33% restante, Renfe continuou a ser o única opção -10% em alta velocidade e 23% em longa distância convencional. A oferta de vagas aumentou 60% e as frequências diárias passaram de 76 em cada sentido em 2019 para 118 em dezembro de 2023 no três corredores liberalizados.
As empresas adaptaram suas tarifas e ofereceram serviços básicos muito económicos e tarifas especiais para crianças. Os preços médios foram reduzidos em cerca de 40% nas rotas onde a concorrência entre três operadores começou em 2022.
Nele Corredor sulonde a entrada da concorrência foi mais recente, com duas empresas concorrentes -Renfe e Iryo-, os preços médios foram reduzidos entre 10% e 24% dependendo das rotas. Os resultados estiveram em linha com os de outros países europeus.
Aumento da demanda
Dos 41 milhões de viajantes comerciais, 31 milhões usaram alta velocidade em 2023 -10 milhões a mais que em 2019-. As empresas alternativas atraíram um total de 10,6 milhões de passageiros (26%): Iryo, 14,8% e Ouigo, 11,2%. A participação modal do transporte ferroviário em relação ao aéreo nos corredores com concorrência aumentou para 85%. Destacou-se a rota Madrid-Barcelona, onde ganhou 20 pontos percentuais, até 82%.
Nas rotas onde a competição aderiu antes e onde existem três empresas -Madrid-Barcelona ou Madrid-Valência-, o número de viajantes praticamente dobrou: passou de 11,1 milhões para 19,6 milhões. Os passageiros Madrid-Valência já são mais do que os da Madrid-Sevilha, tradicionalmente a segunda rota em termos de passageiros em Espanha.
Em contrapartida, os serviços convencionais de longa distância perderam mais de 2 milhões de passageiros entre 2019 e 2023, apesar das melhorias nas infraestruturas.
Renda dos operadores
Os rendimentos das três operadoras pouco diferiram dos obtidos pela Renfe em 2019, e quase todas apresentaram resultados negativos. A entrada no mercado ferroviário é caro e benefícios não podem ser esperados nos primeiros anos, muito menos com a situação desfavorável de restrições de mobilidade (pandemia do COVID 19) e custos de energia.
A CNMC estabeleceu no Acordo de 18 de janeiro de 2024 medidas para consolidar e ampliar a liberalização, às quais a aplicação da Comunicação da CNMC sobre o fiscalização das taxas ferroviáriasque exige o ajuste das taxas aos custos diretos e a distinção, para o estabelecimento de sobretaxas, entre segmentos de mercado, de acordo com a sua capacidade de pagamento.
